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北回归线上再造“金田”——一个县级林场的坚守、转型和再创业桂平市地处北回归线,水热条件良好,随便扔颗种子,过些年就长成大树。金田林场正坐落在这方得天独厚之地。金田林场建于1958年,恰好风雨兼程一甲子。
创业时,白了青丝,绿了荒山;低潮时,困难重重,初心不改;转型时,爬坡过坎,勇往直前;改革时,乘风破浪,创新不已……从连绵荒山到茫茫林海,再到远近闻名的森林公园,金田林场以60年光阴,谱写了一首跌宕起伏的绿色进行曲。“暴发户”沦为“贫困户”1958年到1985年,大批林业工人从全区各地来到桂平西北山区开展灭荒造林。一盏马灯、一双胶鞋、一把锄头、一顶草帽……全场职工累计完成造林13.6万亩,并修建了林区道路等基础设施,为发展改革打下坚实基础。1986年到1996年,当年种下的第一代林木进入采伐期,每年为社会提供3万立方米以上木材,1994年全场收入达1500多万元,职工收入全市最高。
金田林场还兴建了木材加工厂、松香厂、复合肥厂、桂油厂。高歌猛进,林场迅速“膨胀”,新招、调入林场职工急剧增加,从1986年的200多人增到1200多人。此时,金田林场与糖烟公司、糖厂、粮食局并称桂平经济四大支柱。
“当时,女孩子们都愿意嫁给林场职工。”金田林场场长邓坤兴回忆道。
可惜好景不长,人员严重超编,加上经营决策失误和管理不善等原因,林场经济急速下滑。不到4年时间,木材加工厂、松脂厂、桂油厂先后倒闭。从2000年起,木材采伐量“拦腰”锐减,年产不足1.6万立方米,经济收入从1996年2300多万元下降至2001年600多万元,职工每月只能领取200元的基本生活费。
大部分工人失业下岗,纷纷前往广东等地打工,200多名职工在市区开三轮车谋生,还有部分职工返乡种田。二次创业峰回路转2002年4月,在林场生死存亡之际,桂平市委、市政府调整了林场领导班子,敢作善为的邓坤兴被任命为代场长。此时,坐拥30多万亩林地的“金田”,却没有木材可采。一度靠砍树为生的林场断了财路,这个局如何破?“一支吃苦耐劳、爱岗敬业、尽职尽责、廉洁自律、作风优良的务林队伍,是打赢翻身仗的根本依靠。
”邓坤兴总结道,“林场要发展,首先要抓队伍建设。”新班子“领导做表率、党员树形象”,以“班子强、队伍精、纪律严、作风实”为目标,大树“场兴我荣、场衰我耻”荣辱观,带领干部职工实施“富民强场”二次创业。金田林场引进一家公司来投资,此前与群众的联营造林由利润分成改为租地造林,给农户一次性支付租金,之后进行大面积低产林改造,将马尾松残次林改为桉树人工林。短短几年,林场又可以销售林木、收回造林成本了。
2008年以来,金田林场种植速丰林4万多亩,大大加快了林场森林资源增长。资产盘活后,林场有了恢复发展资金,用于提高职工工资福利,稳定务林队伍。邓坤兴的得意之笔是目标管理制——每年年底,在全场职工大会上确定下一年工作目标,公开承诺只要达到目标,职工待遇每年提高15%。
这一举措让大家看到希望,积极性大增。有过从“暴发户”沦为“贫困户”的经历,金田林场深刻地认识到:产业结构单一风险大。
早在1994年,金田林场就创建了广西龙潭国家森林公园,不过一直没有很好经营。2005年,龙潭国家森林公园正式对外营业,2012年获评为国家AAAA级景区,2017年接待游客20多万人次,实现经济收入800多万元。2007年,林场通过招商引资与广东芝荣板业公司合作,兴建广西金田木业公司,投入资金4000多万元,建成年产10万立方米的中密度纤维板厂;2017年实现销售收入10.65亿元,上缴税金8000多万元。依托桂平西山茶优势,金田林场建起茶叶种植场和加工厂。
2005年,林场种植茶叶1000亩,2017年茶叶销售收入400多万元。二次创业一晃十多年过去,金田林场逐步发展成以生态保护为主,集营林、木材加工、森林旅游和茶叶种植加工于一体的综合型林场。
2017年,林场经济收入1.522亿元,比2001年经济收入700万元增长20余倍;职工年均收入3.86万元,比2001年收入增长14倍还多。2017年,金田林场被中国林场协会授予“全国十佳林场”和“中国最美林场”等称号。成功转型再按“快进键”2017年,金田林场按照国有林场改革要求,贯彻落实相关方针政策,全面完成各项改革任务:由原来自收自支的事业单位改为财政差额拨款的公益二类事业单位,待五年过渡期结束后,再按相关程序核定为公益一类事业单位,由市财政予以全额保障。
“改革后,林场将逐步减少商业性木材采伐,以生态优先、资源保护为主。”邓坤兴介绍。改革后林场将商品用材林转变为生态公益林,逐步提高林场生态功能。2020年公益林面积比例将提高到70%以上,到2023年逐步减少商业性木材采伐。
改制为事业单位后,金田林场在编职工似乎人人都有了“金饭碗”。一场之长邓坤兴并未因此高枕无忧,而是想得更高更远:“做大做强森林旅游业,变‘砍树’为‘看树’,这是林场未来必须发展的另一主业。”龙潭森林公园正在建设玻璃栈道、滑道等项目,争取更多国家级森林体育活动项目到此举办,要建设成桂东乃至全国的森林度假和健身运动基地,力争在5年内使门票收入达到2000万元,旅游收入达到5000万元以上。
金田林场以风景秀丽的大湾肚分场为基础,向四周扩展建设森林特色小镇,规划面积286公顷,其中水域面积51公顷。林场利用北面沿江大藤峡风光,建设休闲娱乐、观光旅游、水岸老街、登山步道、摄影长廊等项目,并发展铁皮石斛等兰花种植,特色小镇建成后年收入将达到5000万元以上。
为彻底改变靠销售木材为主要经济来源的经营模式,金田林场加快金田木业易地搬迁技改进程,计划到2021年完成投资2.7亿元,建设年产15万立方米的中密度纤维板厂,年产10万立方米刨花板厂、年产5万立方米的胶合板厂等综合型木材加工产业园,确保“十三五”后期金田木业销售收入突破10亿元。(蒋卫民张雷)。
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