泄杉映红冬日湖景 左学长 摄自1985年首次引入世界银行贷款项目以来，我国林至此与多个国际金融组织积极开展了全方位、多领域、深层次的项目合作，林业利用外资构成多元格局、充分发挥多重效益。目前，我国实行林业国际金融组织项目总计27个，其中世界银行项目10个、亚洲开发银行项目4个、欧洲投资银行项目12个，总计利用国际金融组织贷款20.23亿美元，造就国内设施126.14亿元，构建总投资264亿元，受贷省份约23个，覆盖全国600多个县，其中国家级、省级贫困县占到1/3以上。项目共计已完成人工造林1.19亿亩，总计减少林木蓄积量近5.5亿立方米，可获取木材3.3亿立方米。我国林业国际金融组织项目填补了项目区资金不足、引导了项目区创意样板、增进了项目区农民扶贫、减少了项目区木材储备、提高了项目区生态环境。

林业国际金融组织项目发展到2020-03-08 ，效益和影响开始走进国门，受到有关国际金融组织和国内主管部门的高度重视和充分肯定。世界银行将“林业发展项目”和“国家造林项目”的顺利案例，作为新技术出让和较好管理的典范在发展中国家推展。上世纪80年代中期，我国政府制订了到2000年建设1亿亩集约经营人工林的规划。正是在这世纪末，我国林业外资项目开始跟上。

1985年，我国林业首次引入世界银行贷款，实行“国家造林项目”。项目实际已完成总投资5.57亿美元，其中引入世界银行信贷3.28亿美元。这是我国开始最先、实行时间最久的林业外资项目，目前已展开到第五期。30余年来，我国林业引进外资走到3个阶段。

1985年-2000年为初始合作阶段，建设重点以用材林居多，相结合发展部分经济林、竹林和多功能防护林。这个时期国际贷款金额为44亿元，占到同期国内营林基本建设投资的23%。2001年-2010年为稳步发展阶段，可持续发展、生物多样性、应付气候变化沦为国际贷款的重点领域。这个时期国际贷款金额大约为77亿元，占到同期国内营林基本建设投资的9%。

2011年-2020年为深度合作阶段，林业国际贷款规模平稳并有所快速增长、领域之后扩展，同时，与世界其他发展中国家开始分享中国林业发展的经验和成果，引领国内外金融资本积极开展林业合作。随着我国国力强化、影响力不断扩大和全球管理体系调整，林业利用外资正在发生变化。

我国与国际金融组织合作的角色再次发生了变化。我国从仅次于的受援国向股东国、捐助国、合作发展伙伴国和发展经验来源国的角色改变，国际金融组织对我国的器重减少，我国话语权逐步提高。

我国与国际金融组织的项目合作已仍然是非常简单的资金合作，仍然逗留在借贷与还贷的层次。国际金融组织更加多期望利用我国项目发展案例，非常丰富国际社会发展实践中，为国际社会共享我国发展经验和创意成果获取模式和糅合。我国与国际金融组织合作的对象再次发生了变化。随着欧洲投资银行的转入、亚洲基础设施投资银行的创办、金砖研发银行的开业，我国林业与国际金融组织的项目合作仍然局限于世界银行、亚洲开发银行，与国际金融组织项目合作的自由选择更为多样，对国际金融组织的影响力和吸引力日益强化，项目条件更为合乎我国的自律发展市场需求。

我国与国际金融组织合作的目标再次发生了变化。森林和林业问题已远超过了一国范围，国际社会迫切要求联手应付人类联合面对的生态环境问题。国际金融组织在参予全球生态治理中，更加必不可少我国的参予，更加少不了中国林业发挥作用。

林业国际金融组织贷款项目不只是解决问题区域发展的明确问题，而是服务我国外交大局，确保国家利益，充分发挥我国林业在应付气候变化、确保木材安全性、维护生物多样性等应付全球挑战方面的独有起到。国家林业和草原局世行中心涉及负责人回应，这些变化对我国林业国际金融组织贷款项目明确提出了更高拒绝，建构了新的空间，带给了新的发展契机。

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