5月26日，安阳市启动安心早餐工程。6月21日记者在安阳专访时了解到，其80个早餐网点做生意有好有坏，早餐公司负责人拒绝接受记者专访时辱骂慎重。

综观我省现状，由政府主导、企业参予的安心早餐工程在许多城市都历经浮沉，并未成“正果”。莫非，早餐工程知道敌不过煎饼卖？安阳此番再度企图在早餐工程上构建突破，让人期望，也引人深思。早餐工程之安阳破题5月26日上午，安阳市政府启动安心早餐工程。当天首批指定的80个安心早餐仓储车亮相街头。

市民从即日起在清晨5时至上午9时均可不吃上公共卫生、快捷的早餐。据理解，安阳市政府安心早餐工程自去年１１月筹设，其生产、仓储、销售车及首批100余名工人皆已做到。

早餐点的自由选择以网点进社区为原则，首批的80个网点主要产于在城市各居民小区门前。此外在各区医院、学校等人流密集处也另设网点。

6月21日，记者在坐落于安阳市曙光路西侧的晨曦小区院内寻找一辆安心餐车。一位穿著统一服装戴着红口罩的师傅正在辛苦。

在餐车上，豆浆、粉浆饭以及各种各样的粥一应俱全，仅有是塑料杯封好的，便利早晨下班一族拿走食用，烧饼、包子、面包甚至汉堡包，品种不少。这位师傅说道，因为她的餐车所在的晨曦小区是一个杨家小区，周围的小吃店比较较多，所以做生意不是很好，一天约能卖140多元，一些新建小区，像安惠园，周围小吃店较少，住在里面的上班族又多，做生意还不俗，一天能卖三四百元。据理解，经营安心餐车的大都是一些下岗工人，他们的收益采行工资加提成的模式，工资400元，再加4%的提成。记者买了一杯紫米粥，辄了一下，香甜可口。

在这个小区外面的一家早餐点，记者某种程度也买了一碗紫米粥，某种程度的1元钱，稀稀拉拉的没多少米，与安心餐车上的粥比起，味道劣了不少。在这个安心餐车上，所有的食品上面全都贴满生产日期。这位师傅说道，餐车上每天买的都是当天的食品，如果只剩了，第二天是绝不会买的，因为每天公司都会为首巡视员过来检查。

早餐工程的经营单位是安阳市鼎食尚餐饮有限公司，其负责人朱国典对记者的专访辱骂慎重：“这项工作刚刚启动，等站稳了再说。”早餐工程河南水土不服？一位业内人士说道，朱国典辱骂慎重，也许与安心早餐工程过去在河南的“水土不服”有关。此前，省内多个城市尝试全面冲出安心早餐工程，最后都并未尽如人意。郑州市早在1997年就明确提出安心早餐工程，10余年来尽管大大有公司展开尝试，政府也仍然在希望推展，但收效并不显著。

其间，郑州市政府多次启动安心早餐工程，政府的决意和前进的力度在2005年的《郑州市早餐工程建设实施方案》中反映的尤为引人注目。这个方案不但规定了早餐工程安心早餐店标准，还对实行的步骤与措施做到了细化的决定。方案还明确提出，2005年年底前，规划建设合乎食品卫生拒绝的安心早餐网点500个，让群众不吃上物美价廉、整洁公共卫生的早餐。

2008年6月25日吃早饭的时间，记者在郑州的一些社区和街道上穿越，已很难寻找原本政府规划设想的安心早餐工程网点的“芳踪”，倒是“马路餐桌”、“早餐游击队”随处可见，看起来做生意还非常不俗。由政府推展的安心早餐工程在洛阳也曾有过类似于遭遇。

2004年洛阳市政府启动阳光早餐工程时，有业内人士称作“高开高回头”。在启动之初的一个多月里，早餐工程网点门庭若市。但好景不常，3个月后，阳光早餐工程与季节一起转入寒冬：极少数尚能需要只得自保，大多数门店或关闭或步履维艰。安阳鼎食尚餐饮有限公司副总经理裴俊杰说道，据他们理解，河南早餐工程还没做到得十分顺利的。

针对一些城市早餐工程虎头蛇尾的现象，有关专家指出，有的安心早餐店定位不许，经营方式不适应环境市场是一个最重要原因。对安阳市的早餐工程，也有市民回应批评。一位出租车司机对记者说道，早餐在哪儿不吃，市民有自律自由选择的权利，早餐工程最后还是要由市场说了算。

行业标准或出“救命稻草”？从更大范围来看，据国家商务部、发改委于2007年年底调查，全国现有规模平均的早餐公司350家以上，地市级以上城市45%启动了早餐工程。这些企业的经营状况堪称“两极分化”。

在一些城市的安心早餐工程屡屡挫败之后，有关部门就著手制订强力插手的措施。去年年底，全国早餐经营企业经验交流会在南宁开会。此次会议上曾筹划推展国家有关部门实施《早餐经营规范管理条例》。

草拟的《早餐经营规范管理条例》方案中，企图为这个行业成立新的“规范”，如对早餐原料拒绝、加工以及经营早餐场地设置、食品包装标识、食品卫生标准等展开详尽规范，同时拒绝早餐经营企业必需获得企业信用等级评价A级以上的信用资质。食品经营供应商在此基础上，食品卫生等级审定A级以上资质。随后，有消息称之为，这个《条例》于2008年实施。

至今年5月1日，《条例》并没实施，而与其内容相近的《早餐经营管理规范》则由中国烹调协会公布实行，它也是我国第一部专门针对早餐的经营管理规范。

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