国际能源署日前公布《东南亚能源未来发展2019》指出，在当前东南亚地区各国既有政策框架不发生变化的情况下，至2040年，东南亚的总体能源需求快速增长将多达60%。而收益减少、工业化和城市化则是东南亚能源体系扩展的强劲动力。报告表明，到2040年，东南亚的石油市场需求将多达900万桶/日，而目前略高于650万桶/日。

预计未来几十年煤炭市场需求将急剧下降。尽管燃煤电厂这类项目面对着还包括为新的煤电设施谋求有竞争力的融资的可玩性更加大，环境政策放宽等不利因素正在减少，但煤炭仍主要为追加高效燃煤电厂获取燃料。未来，东南亚天然气市场需求快速增长对进口日益倚赖，而市场需求仅次于来源是工业消费，而不是电厂。东南亚一次能源需求 城市化是能源体系扩展的动力东南亚地区人口占有了全球总人口近1/10，且快速增长的经济正在全面重塑全球经济和能源格局。

东南亚地区的能源需求和前景是对全球能源前景评估无法忽略的最重要部分。发展充满活力，是近些年东南亚在经济社会领域发展引人注目特点之一。东南亚曾多次是世界上最活跃的能源市场之一，但在遭遇一波又一波的经济和政治困境中沉醉于了能源快速增长的潜质。也有观点指出，东南亚兴起仍然靠化石燃料承托。

随着东南亚持续以难以置信的速度城市化，预计未来20年，这一地区的人口、能源需求等将经常出现极大快速增长。在此期间，该地区的经济规模增加一倍多，减少人口1.2亿，主要集中于在城市地区。到2030年，越南城市化将已完成50%，菲律宾和印度尼西亚也将紧随其后。东南亚地区各国在持续增大对能源生产和传输部门基础设施建设的投资。

能源专家回应，预测到2030年，东南亚地区将沦为世界第四大能源消费体。国际能源署（IEA）预测，未来，针对东南亚对能源供应、电缆和效率措施提高的投资市场需求将约2.7万亿美元的。

得出结论这一结论，还源自区域内有所不同国家的决策者都在希望谋求资源能源的可信确保，为社会经济持续发展获取安全性的、可持续的供应途径。在大大采行的行动措施中，都以强化基础设施投资，增进对燃料和电力供应，侧重效率为重点。

首次沦为化石燃料的净进口区域能源需求的下降，特别是在是对石油需求量的大大快速增长，早已相比之下多达了地区自身产量。目前东南亚地区化石燃料依赖进口。自2000年以来，东南亚能源总需求快速增长了80%以上，而化石燃料使用量翻了一番，且占到快速增长的主要部分。

石油是东南亚地区能源结构中的主力。到2040年，东南亚的石油市场需求将多达900万桶/日，而目前略高于650万桶/日。石油依然是交通运输的主力能源。

因此，交通状况和城市空气质量无太显著变化。煤炭主要用作发电，且需求量仍然正处于快速增长最慢的状态。

煤炭承托了东南亚地区发展和工业快速增长的主体市场需求，但也不存在空气污染和推高二氧化碳废气的环境问题。东南亚地区是2018年全球煤炭在电力结构中所占到份额有所下降的少数地区之一。根据目前的政策环境，预计未来几十年，尽管燃煤电厂面对的还包括新的煤电设施融资的可玩性更加大，环境政策放宽等不利因素还在大大减少，但在东南亚地区，煤炭市场需求还将急剧下降，主要为新的、更加高效的燃煤电厂获取燃料。

在东南亚，天然气主要市场需求在于快速增长的城市生活消费和发展轻工业，仅次于市场需求来源是工业消费，而不是电厂。但天然气主要倚赖进口使其价格竞争力减少。在可再生能源方面，这一地区具备相当大的潜力。目前仅有符合该地区大约15%的能源需求。

自2000年以来，水力发电量刷了两番，现代生物质能源在暖气和运输中的用于也很快减少。尽管太阳能光伏（PV）和风能成本大大上升但能源供应量依然较小，市场更进一步完备必须更加多政策扶植。未来，可再生能源在发电结构中的占比将从目前的24%（其中18%是水力发电）下降至2040年的30%。风能和太阳能将从目前的低水平开始很快快速增长，而水电和现代生物能源（还包括生物燃料、生物质能、沼气和来自其他废弃物产品的生物能源）依然是东南亚可再生能源结构的支柱。

也有分析指出，东南亚在可再生能源领域拖后腿，主要因为该地区享有非常丰富的化石能源。目前印尼是全球仅次于动力煤出口国，并且煤炭是整个东南亚地区最廉价的能源品类。泰国也正在新建天然气管道，计划大力铁矿其本土天然气资源。

电力普及仍待时日东南亚的电力部门正处于一个十分活跃的发展阶段，无论是供需还是市场需求。比较便宜的发电成本和煤炭作为传统能源在发电中所占到的突出位置是电力消费活跃的最重要因素。

报告中提及，东南亚的电力市场需求以年均6%的速度快速增长，是世界上快速增长最慢的地区之一，但该地区部分电力系统于是以面对极大的财政压力。全球能源监测（Global Energy Monitor）的近期数据表明，东南亚地区的煤电项目建设放缓。2016年，东南亚煤电厂超过12920兆瓦动工建设峰值，之后动工量急剧下降。2017年为6355兆瓦，2018年只有2744兆瓦，2019年前6个月，仅有印度尼西亚的1500兆瓦煤电装机动工建设。

自2000年以来，电力供电系统早已覆盖面积数百万人，但目前仍有大约4500万人无法取得电力获取的能源，更加多人之后倚赖液体生物质作为能源来源。在未来的市场需求方面，《东南亚能源未来发展2019》预测，至2040年，东南亚的电力消费量将翻番，平均值年增长率近4%。目前，东南亚电力在能源消费结构中占到18%，但到2040年，这一比例将很快下降到26%，超过全球平均水平。有专业机构预测表明，2017年到2030年间，东南亚各国电力市场需求将下跌70%，其中煤炭发电量将下跌80%以上。

国际能源署在《东南亚能源未来发展2019》中也提及，东南亚地区各国正在为到2030年顺利实现普及电力做到大力打算。较高对外依存度将引起系列问题东南亚地区目前的能源方面政策多集中于在电力普及和推展能源结构多样化方面，也获得了一些进展，但这在政策方面也有潜在风险。

当本地能源供应与需求量之间的差距日益不断扩大，不会造成能源清净进口量不断扩大。据国际能源署预测，到2040年，东南亚的能源进口将多达3000亿美元，并且将集中于石油进口方面。能源消费将沦为政府和消费市场极大的支出。

能源对外依存度减少也不会引发能源安全的忧虑。就石油而言，2040年该地区对进口的总体倚赖亲率多达80%，低于现在的65%。与化石能源有关的空气污染对人类身体健康的影响依然相当严重。

到2040年，东南亚因空气污染导致丧生人数将从2018年的45万人减少到65万人以上。到2040年，整个区域仍有大约1.75亿人日常生活依然倚赖传统燃料。2040年，煤炭市场需求将持续上升，二氧化碳排放量将快速增长2/3，超过近240亿吨。

尽管在电力方面的消费份额不断扩大，但到2040年，在世界大多数地区电力部门的碳排放总量将有所上升，而东南亚日益不断扩大的发电机组碳排放量仍比较较高。未来的关键自由选择国际能源署在《东南亚能源未来发展2019》中建议，为保证东南亚地区的可持续发展，必须各国能源部门协商行动，在思路与技术创新方面糅合世界其他地区的能源转型经验，结合实际，在政策和技术自由选择方面更加侧重实用性和经济性。不应强化对可再生能源的布局。

这是东南亚地区能源转型中最关键的因素（与世界其他地区有所不同，东南亚地区可再生能源研发份额占到较为小）。要希望保证到2040年，可再生能源在发电结构中的占到比比现在增加三倍。另外，东南亚在利用现代生物能源方面具备极大潜力，不应侧重生物燃料技术的研发以符合交通运输对绿色能源的市场需求。

不应注目能源效率提升。通过提升能源利用效率来强化能源利用的可持续性，诱导能源进口量的快速增长，掌控能源消费支出，消弭能源安全风险。不应逐步中止对增加化石燃料消费补贴而以市场规范价格。

东南亚地区部分国家，通过财政补贴方式来推展增加化石燃料消费，但这一过程仍未已完成。但这对可持续的能源消费方式和能源投资决策产生了最重要的影响。应向技术层面解决问题现存的能源问题。

希望推展煤电的高效利用，以政策希望碳捕捉、利用和储存在技术方面的创意和应用于，以增加电力行业和工业的碳排放。

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