一是经济增长速度上升、能源需求夹住起到弱化。政府工作报告明确提出，2019年国内生产总值快速增长目标原作为6%-6.5%，比去年6.5%左右的目标有所减少，经济增长速度上升对能源需求夹住起到弱化。

同时，随着多个省市煤炭消费保护环境行动计划及蓝天保卫战骑侍郎煤管理行动了解实施，高耗能行业领先生产能力解散、节能减排技术改造及民用煤市场煤改电、煤改气了解前进，煤炭市场市场需求总容量渐渐衰退。2019年煤炭消费量预计与2018年基本持平、有所增加。

二是工商业电价上调将大概率引领电煤价格焦点之后小幅松动。政府工作报告明确提出，以改革推展减少涉企收费。深化电力市场化改革，清扫电价可选收费，减少制造业用电成本，2019年一般工商业平均值电价再行减少10%。

政府工作报告倒数两年明确提出减少工商业用电价格，但2018年降价部分基本全部由电网分担，2019年降价部分再继续由电网全部分担估算不存在较小争议，电网较有可能向电厂并转部分降价压力，因此，此将大概率引领电煤价格中心之后小幅松动。2018年动力煤中长期合约价格（5500大卡龙骨煤）平稳在绿色区间，全年均价558.5元/吨，比上年上升9.5元/吨。预计2019年5500大卡动力煤价格将向530-540区间投向。三是制造业增值税由16%降到13%，实体经济减负、大宗商品价格无以央；钢材、化工等大宗商品或将无法突破2018年价格高点，喷吹、工件煤和化工煤惧将有所不同程度量价齐跌。

政府工作报告明确提出。将制造业等行业现行16%的税率降到13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%，并大幅度减少企业的社保费用开销，增税降费的总规模超过2万亿元。

国家明确提出增税降费的基本点并不是要提高制造业、运输业和建筑业的利润水平，而是要减少实体经济成本，唤起经济活力，增进产业链优化发展，进而做强做到优。作为产业链中上游的钢材、化工产品目前价格以超过近几年新纪录，虽然在原燃料成本高企断裂下，钢材利润空间趋薄，但钢企仍正处于大面积盈利状态，同时，尿素、合成氨利润空间仍正处于较高水平，仅有甲醇价格正处于盈亏均衡线附近，随着增值税率调整，钢铁和化工行业同上游议价能力提高，钢材、化工产品利润空间或将较小部分来自于煤炭在内的原燃料成本减少，季度供需关系向好带给的价格上涨空间料将受限。同时，经济增长速度上升也将体现到对钢材、化工产品市场需求下降上来，有关研究表明，2019年钢材消费或将增加4000万吨左右。

化肥市场方面，《土壤污染防治行动计划》及《到2020年化肥使用量零增长行动方案》皆明确提出，要通过提升化肥利用率，大力推广有机肥用于面积，前进化肥使用量零增长。传统氮肥市场将更进一步衰退，氮肥行业对无烟煤的消费市场需求将之后增加，煤制油、煤制气、煤制烯烃等产业对化工烟煤市场需求快速增长。

个人指出，因块煤造气工艺出局加快，市场需求衰退激化影响，2019年无烟煤市场焦点将之后较大幅松动，化工产品对无烟化工末煤价格承托较好，预计小幅返领先在600-650元/吨区间取得企稳承托；无烟块煤市场容量严重不足，价格将被动向无烟末煤投向，全年跌幅或将约150-200元/吨。无烟喷吹和工件煤方面，钢厂利润空间较去年同期显著收窄，再行再加经济增长速度上升，制造业、房地产和基础设施用钢市场需求或将不如预期般强力夹住，钢厂生产积极性将同比减少，同时大气污染管理和环保限产愈演愈烈，个人预计2019年钢材企业将无以维持2018年高产态势，无烟喷吹、工件煤市场需求和价格或将随钢材产量和利润空间衰退而减少，但在焦煤、焦炭高位价格承托下迅速寻得触底承托，其次，环保管理使得地方矿井和洗煤厂生产和运输有限，市场喷吹煤供应同比增加沦为较小概率事件，喷吹煤供应更进一步向主流煤企集中于，不利于喷吹煤市场应付市场上行作出一致性行动，防止盲目价格竞争。

但必须留意的是，即便喷吹煤市场展现出高于电煤和化工煤市场，但随着电煤和化工末煤价格上调，洗末煤入浸成本减少，有所不同煤种价格同步起到影响下，喷吹煤价格也无以群居高位，个人预计全年降幅或将有可能约50-80元/吨。四是全国煤炭供应之后快速增长，全年呈现前紧后松、逐月增量且显得严格局面。煤炭工业协会2018煤炭行业发展年度报告认为，2019年企业排产追加煤炭产量1亿吨左右。

虽然目前陕西、内蒙区域矿井不受安全检查影响，复产进度缓慢，一定程度增加了今年煤炭供应总量，但按照惯例两会过后，复产工程进度减缓，主产区煤炭产量渐渐完全恢复，且考虑到2018年8月份以来先进设备生产能力矿井合格投产影响，因此预计2季度全国煤炭产量将同比基本持平，有所快速增长。即便考虑到进口煤入手，进口煤量同较为大幅增加，但并会影响国内煤炭供应渐趋严格走势。因此,个人赞成2019年煤炭供应呈现出前紧后松、逐月增量且全年供应显得严格走势的主流预判。

总的来看，煤炭保供稳价能力提高及下游钢材、化工产品价格上路经高位，供给外侧生产能力对煤炭、钢铁和化工行业的受到影响影响基本消耗只剩，随着国家对经济调控重点由数量快速增长改以质量提高，理顺煤炭产业链上游环节利润与下游环节成本关系沦为今后煤炭经济调控的重点，煤炭、钢材和化工产品定价也将向平衡产业、区域发展，价格向价值理性重返的更高水平发展，煤炭价格与下游产品价格及煤炭供需关系的同步起到也将占有主导地位。

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