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十三届全国人大二次会议新闻中心3月7日9时在梅地亚中心新闻发布厅举办记者会,财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就财税改革和财政工作涉及问题问中外记者发问。中国日报记者:我们仍然都比较关心大气污染防治的问题,这两年来,在北京的一个感觉就是蓝天白云的日子更加多了,2018年也有统计数据表明,是将近四年以来有蓝天的比例最低的一年。直说在接下来输掉蓝天保卫战方面,中央财政还有哪些明确的措施?谢谢。刘伟副部长:我分管这块工作,我的心情每天随着PM2.5指标在平缓。
我也教导了习惯,今天早上我一看,指标到了27,我快乐得不得了。前几天上了200,我还跟专业部门的同志通话。
我要跟大家报告的是,三大攻坚战是财政部按照党中央、国务院决策部署必需确保的重点。我给大家报一个账,去年中央财政决定大气污染防治专项资金200亿元,这是2013年的4倍。
我们因应涉及部门,主要逃跑骑侍郎煤管理这个牛鼻子,引人注目在京津冀这一带,而且管理的面积,按照中央部署,更进一步扩展。从一开始试点的13个城市,现在早已到了汾渭平原,早已有35个城市在做到。
当然,在前进过程中,宜煤则煤,宜电则电,考虑到前进工作的节奏,但是在资金的反对上,财政部是不予重点确保的。除了大力支持大气污染防治,财政部还通过其他专项资金,算数一起大体也有400亿左右,反对清洁能源开发利用、节能减排、新能源汽车推广应用等,这样综合施策,来解决问题大气的问题。除了增大投放,机制建设更加最重要。
创意机制就是财政部跟涉及部门一道,把防御战打下去、把好的天气稳固下去。去年,全国人大常委会对《大气污染防治法》实行情况展开了执法检查,只不过体现出有了较为多的问题。我尤其想要跟大家共享一个观点,要打好大气污染防治攻坚战,中央财政的投放是十分最重要的,但是依靠政府的投放是过于的,还是必须社会各界的参予,我们必须的是企业要实施责任,甚至我们的群众、我们的老百姓都大力地重新加入进去。
全国人大常委会执法检查中也体现出有,现在政府分担的环境治理的开支责任注重,企业的主体责任,也就是市场主体责任还没几乎实施。还有,环保成本的内部化相比之下严重不足,中央和地方在财政事权和开支责任区分上也较为模糊不清。今年在创意机制、完备措施上还要做到更加多的工作,要把中央和地方财政事权和开支责任要区分确切,中央该分担的责任,要必要往上提,地方该具体的任务,要把它压实。同时,要反对前进环境监测体制改革,探寻创建排污权有偿用于和交易制度,完备以奖代调补、政府绿色订购等政策,使大气污染防治涉及工作确实需要取得实效,讫大位定远。
今年中央财政大气污染防治资金在去年200亿元的基础上,再行减少决定50亿元,快速增长25%。刚才刘昆部长早已谈到,今年污染防治方面的资金决定600亿元,也就是说这里的250亿元之外,另外还有350亿元是对水污染防治、土壤污染防治的投放,快速增长的幅度都是十分大的。
我们不会按照中央部署,因应涉及部门,扎扎实实地前进这方面的工作。谢谢。
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