中新网南京11月7日电 (记者 申冉)7日，记者从南京市涉及部门得知，该市实施的《南京市人才出售商品住房全面推行办法》(下文全称《办法》)，将于2020年1月1日起实施。“全市所有在售房源向海内外人才仅有对外开放，并为人才购房修筑优先地下通道”，这样分开面向中高端人才的购房新政，在国内各大城市尚能不多见。据介绍，从2017年7月1日起，南京市月实行人才还乡办法；今年5月份，该市又实施了《南京市企业博士安居工程实施办法》，为在南京工作的博士获取买房、租房等一系列还乡优惠政策。

多达，截至目前，南京市人才还乡获益量已超过13.1万人，总计派发补贴9.4亿元，目前已构成“购得、出租、调补”的人才还乡保障体系，为南京更有了大批海内外才来此低收入生活。今年9月，江苏省委组织部会同六部门牵头印发了《关于优化人才服务的实施办法》(苏人才筹办〔2019〕35号)，具体“在有必须、有条件的地方实行商品房定向供应制度，在新建商品房项目中按比例配售人才专用房。”早已，南京市委市政府多次专题研究，再度实施面向人才的购房新政，为人才购房实施专门文件修筑优先地下通道，这在全国还是首次。

据南京市住房确保和房产局党组书记、局长郭宏定讲解，该全面推行《办法》共计七章十六条，主要具体了四方面的内容，即哪些人才可以享用优先购房政策；哪些房源可以由人才优先购买；人才购房要经过什么样的程序；人才购房的监督管理。值得注意的是，本次实施的《办法》中相对于以往的人才购房政策，有人才仅有覆盖面积、供应房源仅有覆盖面积和人才购房最优先三个突破性特点。首先，此次全面推行《办法》优惠范围完全覆盖面积各类人才，学历型、技能型、管理型、经验型人才都在列，海内外人才仅有涵盖，重点企业、教育、医疗领域人才仅有牵涉到。

甚至机关事业单位人才也首次划入购房服务政策范围。其次，南京全市可售商品房均可作为供应房源，采行整体筹措和按比例筹措结合的方式，构建全市商品住房仅有覆盖面积。对于人才关注度较高的商品房项目，采行整体筹措、集中于供应的方式。

其他商品房项目按比例筹措，最低平均该出厂项目申请人上市销售量的30%。更加最重要的是，人才购房确实超过最优先顺序。据郭宏定讲解，只要人才凭《人才购房证明》到项目现场甄选注册，涉及研发企业按照摇号或者淘汰赛的方式确认人才选房顺序，确认人才获奖名单，就按人才优先、其他购房人连贯的顺序的组织选房。

“比如，某楼盘销售100套房源，有30名人才申请人该楼盘，则由这30名人才优先选配，其余70套房源由其他购房人再行依序选配。”按照该全面推行《办法》，南京市户籍以及企业A、B、C类人才申请人时须证明本人、未婚及未成年子女在南京市无自有产权住房或仅有1套住房且建筑面积大于90平方米，其他人才需申请人时本人、未婚及未成年子女在南京市无自有产权住房且1年内无住房交易记录。郭宏定讲解，满足条件的人才可通过“我的南京”APP或“南京房产微政务”微信公众号在线申请人，由各人才条口涉及部门分工审查通过后，为申请人派发电子版的《人才购房证明》，人才持该证明才可到意向楼盘办理甄选注册、选房、股份、缴款、签下等申请。“不过，如找到不存在弄虚作假、虚报瞒报、投机房号不道德的，立刻中止其购房资格，2年内不得申请人享用人才出售商品住房服务，情节严重的列于诚信档案并追究责任适当责任。

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